来源:中国经济网-《经济日报》
楼宇间无人机精准配送、城市间低空出行场景加速落地、田间植保无人机高效作业……如今,低空经济早已不是电影中的科幻场景,而是实实在在地走入了人们的生产生活。今年全国两会期间,代表委员们围绕低空经济话题展开了热烈讨论,为产业高质量发展建言献策。
持续火热
今年政府工作报告提出,打造集成电路、航空航天、生物医药、低空经济等新兴支柱产业。低空经济连续3年被写入政府工作报告,释放出怎样的信号?
在全国人大代表、全国工商联低空经济委员会主席团主席、西安科为航天科技集团有限公司董事长周曙光看来,国家对低空经济的定位,从“新增长引擎”“新兴产业”到“新兴支柱产业”,标志着低空经济成为支撑经济高质量发展的重要力量,迈入规模化、体系化发展的新阶段。当前,物流配送、应急救援、城市巡检等低空应用场景正从试点走向规模化应用,迎来政策红利释放、技术迭代加速与产业生态构建的关键节点。
“低空经济不是短期风口,是需要持续深耕的长远战略。”全国政协委员、中国航空工业集团有限公司首席技术专家吴希明说,低空经济能够提升社会运行效率、增强城市治理能力、促进区域协调发展。低空经济不单是发展各类飞行器,更是要通过高效安全的空地协同,驱动城市与社会的整体发展。
全国人大代表、福建社会科学院副院长黄茂兴认为,我国低空经济整体处于蓄势起飞阶段,特别是随着政策体系持续健全、核心技术加速突破、基础设施网络逐渐成形、场景应用不断拓展、经营主体快速发展,低空经济产业格局逐步完善。
加速布局
近年来,随着中央到地方一系列政策措施落地,低空经济乘势而起。
“湖南株洲目前是全国重要的中小航空发动机研制和生产基地,也是国家先进制造业集群和全国重点培育的世界级产业集群之一。”全国人大代表,湖南省株洲市委副书记、市长陈恢清介绍,株洲通过“低空+北斗”双轮驱动,借助北斗技术赋能低空飞行器研发、通航运营、城市治理全链条,推动产业从“地面制造”向“天空智造”跃升。
“经过多年发展,成渝地区低空经济已实现基础支撑突破、产业规模壮大,文旅观光、应急救援、低空载人、农业科技等多元场景已具备落地条件。未来,将进一步加快低空空域管理改革、简化审批流程等,积极培育低空短途运输市场,让低空经济成为成渝双城经济圈建设的新动能。”全国人大代表、重庆市人大民族宗教侨务外事委员会副主任委员钱建超说。
打通堵点
近年来,低空经济稳步壮大,但也暴露出一些短板和问题。代表委员们建议,要为低空经济发展创造良好的政策和市场环境,打通堵点卡点,夯实行业高质量发展根基。
全国政协委员、中国铁塔股份有限公司总经理陈力建议,一方面,要加快制定全国统一的低空基础设施建设与改造标准体系,按应用场景和功能定位实行分类管理,为低空经济高质量发展夯实硬件底座。另一方面,紧扣低空经济商业化、规模化、常态化运行的安全保障需求,打通区域、行业、部门间信息壁垒,推动设备状态、运维调度等多源信息全域汇聚、实时共享。此外,要注重打造低空应用标杆示范工程,更好激活商业化发展动能。
“目前,由于低空空域管理缺少总体规划和分类指导细则,各地发展战略规划呈现碎片化状态。”全国政协委员、九三学社广东省委会副主委王桂林建议,应尽快出台空域管理、飞行安全、数据跨境、产品认证、运营规范等领域的专项法规和技术标准,构建统一、透明、可预期的规则环境。可支持粤港澳地区在跨境低空飞行方面开展更多创新探索,为大湾区一体化发展提供引领示范。
全国政协常委、南京财经大学校长程永波表示,低空经济正通过颠覆性的技术供给,精准激活新消费潜力,把超大规模市场优势转化为发展动能,加快形成“场景牵引供给、投资优化结构、供给创造需求”的动态平衡与良性互动格局。他建议,要强化核心技术攻坚,创新场景牵引有效需求。聚焦飞控系统、高密度电池等“卡脖子”环节开展自主攻坚。同时,深挖跨城智慧物流、空中通勤、医疗救援等复合型消费场景,切实把超大规模内需潜力转化为产业持续高质量发展的内生动力。(经济日报记者 常 理 覃皓珺 裴 文 李万祥)
团体标准征集参编单位
★标准名称如下
一、低空经济与无人机通用类
1.《低空经济空间信息基础设施建设指南》
2.《低空无人机反制系统》
3.《全天候低空监视飞行系统》
4.《通用无人机机场》
5.《民用无人机二手流通鉴定评估技术规范》
6.《无人飞行器用飞行控制计算机》
7.《无人机安全生产事故处置》
8.《无人机安全生产监测》
9.《低空飞行器非动力锂电池应用》
10.《低空飞行器碳纤维复合材料机身》
11.《低空飞行器用电动力推进系统》
12.《低空飞行器用玻璃纤维》
13.《低空飞行器起降设施设计指南》
14.《eVTOL驾驶员培训要求》
15.《低空气象小型化测风激光雷达》
二、无人机巡检与工程应用类
16.《农业植保用无人机智能巡检系统》
17.《农业低空遥感检测系统》
18.《无人机影像道路裂缝检测》
19.《公路边坡无人机自主巡检技术规程》
20.《无人机风力发电精细化巡检》
21.《无人机输电红外巡检》
22.《无人机输电杆塔巡检》
23.《无人机配网应急抢修》
24.《高速公路无人机自动巡检系统》
25.《无人机安防智能巡检系统》
26.《油气管道无人机安防技术规程》
27.《植保无人驾驶航空器作业质量》
28.《无人机道路巡查疏导作业技术规程》
29.《长大桥梁无人机作业技术规程》
30.《无人机森林火灾救援》
31.《无人机在地震与地质灾害救援中的应用规范》
三、锂电池、新能源材料与回收类
32.《废旧磷酸铁锂回收再生磷酸锂技术要求》
33.《磷酸铁锂正极材料铁离子溶出率的测定》
34.《磷酸铁锂正极材料三价铁的测定》
35.《磷酸铁锂废旧电池回收利用技术指南》
36.《废旧石墨高值化再生技术要求》
37.《废旧层状氧化物钠离子电池正极材料回收技术规范》
38.《盐湖卤水提取电池级碳酸锂的生产规范》
39.《高比能锂硫电池技术指南》
40.《锂云母低温硫酸焙烧硅砂技术要求》
41.《玻纤电池包壳体》
四、储能类
42.《构网型风光储变流器建模与仿真测试规范》
五、矿山、深部工程与岩土类
43.《深部空间二氧化碳地质封存监测和评价全流程技术要求》
44.《金属矿超深竖井高应力地层围岩稳定性控制技术规范》
45.《金属矿超深竖井地压监测技术规范》
46.《深部露天金属矿边坡稳定性评价技术规程》
47.《高位岩体稳定性评价技术规程》
48.《深部金属矿充填强度设计技术规范》
49.《礁灰岩在位CT扫描三轴压缩变形试验技术规范》
50.《高温高压岩石大位移剪切渗流试验方法》
六、工业环保与烟气治理类
51.《工业烟气主动强制性除尘、脱硫、脱硝设备系统》
52.《工业烟气主动强制性二氧化碳捕集设备系统》
七、爆破、水利与隧道施工类
53.《地下矿井巷道炸药爆破设计技术规范》
54.《水利水电工程围堰爆破拆除技术规范》
55.《隧道悬臂式掘进机铣挖施工技术规程》
八、交通、公路桥梁与汽车轻量化类
56.《乘用车车门系统多材料轻量化设计技术规范》
57.《公路桥梁钢索体系断丝声发射监测技术规范》
58.《超高性能混凝土声发射检测方法》
九、风电与碳纤维材料类
59.《风电叶片用多轴向织物》
60.《风力发电叶片承力梁用碳纤维增强拉挤板材》
61.《碳纤维预氧丝》
62.《大丝束碳纤维》
十、电动自行车与消防安全类
63.《基于物联网的电动自行车集中停放充电站锂电池灭火装置建设规范》
64.《新能源两轮电动车控火毯配置应用规程》
十一、地热、水利与环境类
65.《裂缝型热储地热尾水回注标准》
66.《裂缝型热储地热尾水回灌》
67.《城市内陆湖泊健康评价技术规程》
十二、配电网与电力安全类
68.《配电网涉电公共安全隐患智能辨识与预警管控装置技术规范》
十三、工业检测、管道与光电缆类
69.《工业金属管道现场硬度检测方法》
70.《工业金属管道缺陷和泄漏检测方法》
71.《海底光(电复合)缆通感一体化光纤单元技术要求》
十四、建筑、建材与减振类
72.《建筑基础用聚氨酯减振垫》
十五、煤矸石综合利用类
73.《煤矸石集料分级技术及其制备品应用指南》
74.《煤矸石集料在道路基层中应用技术指南》
十六、塑料再生与化工循环类
75.《醇解法循环再生聚对苯二甲酸乙二醇酯(PET)设计(工艺)》
76.《化学法循环再生对苯二甲酸二甲酯(DMT)成套生产线》
十七、遥感与农业监测类
77.《农作物病害遥感监测技术规范》
参编联系人王老师(13366148618)


