宁波3项案例入选首批全国要素改革案例,统筹低空空域激活低空经济发展新空间

2026-10-16

来源:人民网

国家发改委10月15日上午公布首批要素市场化配置综合改革试点创新举措和经验做法,宁波3项案例入选。其中,由宁波市自然资源规划局、北仑区打造的创新空天地海要素协同配置模式成功入选,该改革举措统筹低空空域资源,为宁波低空经济、临港海洋产业发展打通要素堵点。

原文如下:


国家发改委10月15日上午公布首批要素市场化配置综合改革试点创新举措和经验做法,宁波3项案例入选。

要素市场化配置改革,核心在“配置”——让土地、资本、技术、数据按市场规律流动,而非在条块分割中沉淀。宁波的解法是从场景切入:一流强港、海洋经济、“人工智能+制造”、知识产权金融,这些独有的产业场景被当作试验场,先验证要素如何组合,再把可行的组合固化为制度。循此路径,宁波谋划并上报6项国家重点改革任务,形成国家、省、市三级推进体系。

此次入选的3项案例——宁波市自然资源规划局、北仑区的“创新空天地海要素协同配置模式”,象山县的“创新涉海重大项目建设保障机制”,宁波市市场监管局的“构建全周期知识产权金融服务生态”——全部脱胎于这批国家级任务。

3项入选案例各破一题。

把海、陆、空放在一张图上谋划。空天地海要素协同配置模式,将港口岸线、海域、低空空域、新增建设用地统筹考虑,保障临港产业与涉海项目需求。这类要素此前分属不同条线、各管一段,如今协同配置,可为港口经济腾出连片空间。

给涉海项目进一步松绑。“创新涉海重大项目建设保障机制”,针对涉海重大项目用海审批周期长、环节多的老问题,探索前期介入、并联推进、专班协调等举措。

让专利变成资产。“构建全周期知识产权金融服务生态”,覆盖质押、保险、证券化,科技型企业的无形资产由此能转化为真金白银。

宁波市发改委相关负责人介绍,试点启动,宁波市即开展大起底调研,共排摸142项市场经营主体诉求,并据此编制实施方案。一年来,宁波要素领域获批16项国家级试点、18项省级试点,出台73项配套政策,此前已有18项案例获各部委推广。

基层主动性同样被激活。2026年,宁波创设要素改革“揭榜挂帅”机制,发布首批25个项目,不设门槛、不限路径,区(县、市)可先行先试。本次入选的3项案例,分别提炼自北仑、象山等地的实践。

团体标准征集参编单位

★标准名称如下

一、低空经济— 无人机及 eVTOL

1.《低空经济空间信息基础设施建设指南》

2.《eVTOL 驾驶员培训要求》

3.《低空无人机探测反制系统技术要求》

4.《低空飞行器用玻璃纤维》

5.《公路边坡无人机自主巡检技术规程》

6.《架空输电线路无人机红外巡检技术规范》

7.《高速公路无人机自动巡检系统》

8.《长大桥梁无人机作业技术规程》

9.《无人机在地震与地质灾害救援中的应用规范》

10.《低空飞行器非动力锂电池电源系统通用试验方法》

11.《无人机影像道路裂缝检测》

12.《民用无人机二手流通鉴定评估技术规范》

13.《全天侯低空监视飞行系统》

二、锂电/ 电池回收与锂资源

14.《废旧磷酸铁锂回收再生磷酸锂技术要求》

15.《磷酸铁锂正极材料铁离子溶出率的测定》

16.《磷酸铁锂正极材料三价铁的测定》

17.《原卤直接提锂工艺设计规范》

三、氢能

18.《燃料电池重卡车载供氢系统技术规范》

19.《有机液体储氢 (LOHC) 载体及装置技术规范》

20.《氢能无人机微型移动加氢装置》

21.《手提 / 便携式微型加氢单元》

22.《微型制加氢一体机》

23.《小型撬装加氢站》

24.《38MPa 高压氢气管束集装箱通用技术条件》

25.《埋地氢气管道施工与验收规范》

26.《加氢站综合性能评价方法》

27.《70MPa 加氢机可靠性技术要求》

28.《氢能电动自行车通用技术条件》

29.《氢能产业链碳减排核算方法》

四、风光储能、变流器

30.《构网型风光储变流器建模与仿真测试规范》

五、汽车

31.《燃油车起动用钠电 12V》

32.《新能源车低压电源用钠电 12V》

六、矿山、岩土、地质、水利

33.《深部空间二氧化碳地质封存监测和评价全流程技术要求》

34.《深部露天金属矿边坡稳定性评价技术规程》

35.《礁灰岩在位 CT 扫描三轴压缩变形试验技术规范》

36.《高温高压岩石大位移剪切渗流试验方法》

38.《水利水电工程围堰爆破拆除技术规范》

39.《地下工程围岩松动圈孔内超声波检测技术规范》

40.《金属非金属矿山智能通风系统一体化建设指南》

41.《水土保持固沟保塬 (掌) 技术规范》

42.《裂缝型热储地热尾水回灌》

43.《城市内陆湖泊健康评价技术规程》

七、环保治理

44.《工业固体废物管理台账数据规范》

45.《工业烟气主动强制性除尘、脱硫、脱硝设备系统》

46.《工业烟气主动强制性二氧化碳捕集设备系统》

47.《经预处理生活垃圾焚烧飞灰与炉渣集料协同制备碱激发胶凝材料技术规范》

八、工程检测、桥梁道路与管网

48.《公路桥梁钢索体系断丝声发射监测技术规范》

49.《超高性能混凝土声发射检测方法》

50.《海底光(电复合)缆通感一体化光纤单元技术要求》

51.《智慧高速公路光栅阵列传感系统布设与组网施工指南》

九、激光材料

52.《高功率激光材料非线性折射率的表征方法》

53.《智慧空冷光纤光栅测温系统技术规范》

54.《窄线宽激光器实时频率稳定性监测与分析方法》

十、安全、应急

55.《微胶囊主动灭火毯》

56.《基于物联网的电动自行车集中停放充电站锂电池灭火剂及装置建设规范》


参编联系人:王老师(13366148618)


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